大河網訊 （記者 宋向樂）又是一年高考時，給學子們復習、考試和提供一個安靜的環境，不僅成為越來越多人的共識，而且隨著《中華人民共和國噪聲污染防治法》的正式施行，噪聲污染防治也上升至法律層面。廣場舞噪聲太大？附近工地不按規定時間施工？發現身邊的噪聲污染行為你也可以這樣做——
高考生遇到地攤聲
“孩子馬上高考，可樓下地攤做生意到凌晨兩三點，吵得睡不成覺，這可咋辦。”家住鄭州西郊的王青每到夏天都會遇到這些煩心事，今年更讓她心煩，“今年孩子該高考了，就怕影響到她休息和復習的狀態。”
王青的擔憂不無道理，“噪聲污染不僅會影響考生的復習效率，更會在考試期間分散他們的注意力，降低答題質量。尤其在緊張的考試氛圍中，任何一點微小的干擾都可能成為考生發揮失常的‘導火索’。因此，確保高考期間的環境安靜，對于考生來說至關重要。”教育工作者宋輝說。
如何為考生設置一道“噤噪墻”？2022年實施的《中華人民共和國噪聲污染防治法》給出了答案。
這部法律對惱人的夜間施工噪聲、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量過大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出了相應規定，并明確社會生活類噪聲歸公安機關管轄。比如高考“禁噪”中涉及的廣場舞等室外活動，即便在日常生活中遇到聲量過大的情況，也可嘗試與當事人進行溝通，如溝通無效，則可報警處理。
制造噪聲干擾他人最高可罰五百
“當我們遇到生活噪聲時，請先行嘗試與當事人進行溝通，如溝通無效，噪聲繼續發生，請在收集證據的同時撥打‘110’或屬地派出所的電話報警，公安機關將在確認噪聲危害的前提下，依法對當事人予以勸告，勸告后不改正的，公安機關將聯系生態環境部門認定的噪聲檢測第三方機構進行環境噪聲測量。”律師張博告訴記者，超出噪聲限值的，將根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條：違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
起訴前要注意收集證據
除了尋求公安機關幫助，我們也可以通過調解或者訴訟的方式來維護自己的權益。
民法典已將“私人生活安寧”納入隱私權，大到各種非法獲取、泄露個人“私密空間、私密活動和私密信息”的行為，小到各種頻發的騷擾電話、短信、噪聲以及煙塵等環境污染等，都可以被認定為可能滋擾、破壞“私人生活安寧”和“侵犯個人隱私”。
當然，相鄰不動產權利人之間應當相互承擔一定程度的容忍義務，對于來自鄰居的輕微侵害，在沒有超出可容忍的限度時，應當予以必要的包容。
如果超過必要限度，可以向所在社區的居委會、村委會、業委會、物業公司等反映情況，也可以撥打12345市民熱線，由上述機構居中予以勸阻、調解；勸阻、調解無效的，可以向環保、公安等部門投訴，以上途徑均無法解決問題的，可以采取向法院起訴的方式解決，切不可使用暴力手段！
需要提醒居民的是，向法院起訴前要注意收集證據，通常需要委托專業鑒定機構進行鑒定，如果超過了國家規定的噪聲標準范圍，那么相鄰權人有義務停止侵害、排除妨害并賠償損失，注意不要侵犯他人隱私權。
河南多地發布“禁噪”通知
給高考環境裝個“消聲器”，河南早已開始行動。省生態環境廳相關負責人介紹，在中、高考等特殊時段，河南將開展“綠色護考”噪聲污染防治專項執法行動，將噪聲污染防治相關執法活動納入執法檢查計劃，并實施“雙隨機、一公開”監管，創新監管手段和機制，嚴格依法查處相關違法行為。
河南各地也在全力打造高考“免打擾模式”，焦作市組織公安、城管、教育、生態環境等部門組成聯合執法組，對轄區內各考點周邊地區開展聯合執法檢查。重點加強對考點周邊易產生噪聲的施工工地、商業娛樂等場所的巡查力度，嚴厲打擊夜間違法施工噪聲擾民問題，確保高考期間環境噪聲得到有效管理和控制。
安陽市明確，在高、中考期間，對工業生產、建筑工地、交通運輸和社會生活等各類噪聲源進行嚴格管控，24小時暢通噪聲污染舉報電話。同時，對第二季度噪聲監測超標點位周邊進行重點摸排，及時消除噪聲隱患，維護環境秩序良好，為考生營造安靜祥和的考試環境。
三門峽市規定，高考期間禁止夜間建筑施工，考點及監考教師集中食宿賓館周邊500米內禁止進行一切產生噪聲的行為。違反上述規定造成噪聲擾民的，均按有關規定從重處罰。
今年的高考、中考工作即將開始，社會公眾發現身邊有噪聲污染行為的，請及時撥打“110”“12369”“12319”“12345”等投訴熱線，公安部門、生態環境部門將及時迅速進行受理處置，竭誠為廣大考生營造安靜的學習、考試和休息環境，使法律制度成為寧靜環境的“守護神”，積極創建寧靜和諧的美好家園。
“我們也希望借此機會，倡議高考期間大家共同努力，給考生們創造一個安靜的學習、考試、休息環境。”省生態環境廳相關負責人表示。
治理噪聲污染，河南有目標
2023年5月4日，河南省生態環境廳、省公安廳等16個部門聯合印發《河南省噪聲污染防治行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》總體按照“分類管控、聚焦重點，穩中求進、綜合施策，齊抓共管、社會共治”的基本原則，突出精準治污、科學治污、依法治污，全力推進工業企業、建筑施工、交通運輸和社會生活等重點領域噪聲污染治理，加快解決人民群眾普遍關心的噪聲污染問題，推動全省“十四五”聲環境質量改善目標順利實現。
《行動計劃》要求，到2025年，河南省各省轄市（含濟源示范區、鄭州航空港綜合實驗區）全面實現功能區聲環境質量自動監測，全省聲環境功能區夜間達標率力爭達到85%。
強化噪聲污染防治考核，《行動計劃》提出要按照國家考核要求，將各省轄市（含濟源示范區、鄭州航空港綜合實驗區）、各有關部門噪聲污染防治工作完成情況納入相關考核評價內容。
對未完成考核目標、聲環境質量改善規劃設定目標以及噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的省轄市（含濟源示范區、鄭州航空港綜合實驗區），依法約談，限期整改。將噪聲污染作為省生態環境保護督察的內容之一，夯實噪聲污染防治監管責任。
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